7月15日至18日，党的二十届三中全会在京召开。全会对社会组织领域重大改革作出安排部署，包括“健全社会组织管理制度”“健全科技社团管理制度”“扩大国际科技交流合作，鼓励在华设立国际科技组织”等。各级社会组织登记管理机关把认真学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深入学习领会，全面贯彻落实，更加坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把进一步全面深化改革的战略部署转化为抓好社会组织工作改革发展的强大力量，引导广大社会组织更好助力推进中国式现代化。

9月5日，修改后的《中华人民共和国慈善法》正式施行。同日，民政部公布了新修订的《慈善组织认定办法》和《慈善组织公开募捐管理办法》，民政部、国家网信办、工业和信息化部、公安部、金融监管总局联合公布《个人求助网络服务平台管理办法》。上述三个办法均依据《中华人民共和国慈善法》制定，旨在确保慈善活动的合法性、规范性和透明度，保护相关方合法权益。

1月8日，民政部出台部门规章《社会组织名称管理办法》（以下简称《办法》），并于5月1日起施行。《办法》首次对社会组织名称进行统一规范，填补了社会团体名称规定的空白，重点解决社会组织擅自冠以“中”字头名称等问题。《办法》的制定是贯彻落实党中央、国务院买竞彩篮球彩票app：社会组织工作决策部署的重要举措和基础工作，有利于登记管理机关掌握、行政相对人了解统一的名称管理规定，提高行政管理效能和规范化水平；是解决社会组织名称领域有关问题、确保社会组织名称申请以及使用规范的现实需要；是完善社会组织名称管理制度的必然要求，有利于形成统一的社会组织名称管理制度。

9月25日，民政部会同中央社会工作部、农业农村部、市场监管总局、全国工商联印发《买竞彩篮球彩票app：加强社会组织规范化建设推动社会组织高质量发展的意见》。该意见通过规范登记审查、加强管理服务、依法开展监督、积极鼓励引导，着力解决当前社会组织中存在的突出问题，促进社会组织规模更加适当、结构更加合理、治理更加有效，推动社会组织助力国家治理体系和治理能力现代化，为推进中国式现代化作出更大贡献。

为促进行业协会商会的规范管理和健康发展，2024年相关政策文件密集出台，形成较为系统化的制度安排。1月3日，民政部组织召开行业协会商会立法工作启动会，部署启动行业协会商会法起草工作；1月10日，国务院反垄断反不正当竞争委员会印发《国务院反垄断反不正当竞争委员会买竞彩篮球彩票app：行业协会的反垄断指南》；4月3日，民政部发布《行业协会商会自身建设指南》行业标准；4月27日，中央社会工作部和中央纪委国家监委驻中央社会工作部纪检监察组联合印发《买竞彩篮球彩票app：落实全面从严治党要求加强全国性行业协会商会监督工作的意见》；7月2日，民政部办公厅印发修订后的《全国性行业协会商会章程示范文本》；7月30日，国家市场监督管理总局、中央社会工作部、民政部联合发布《行业协会商会收费行为合规指南》。

4月19日，民政部发布《社会组织基础术语》《行业协会商会自身建设指南》《学术类社会团体自身建设指南》《社会服务机构自身建设指南》等4项社会组织行业标准，实现国家层面社会组织行业标准零的突破。4项社会组织行业标准凝练了社会组织管理服务中的有益经验，为社会组织加强内部治理树立了标杆，有助于社会组织不断提升法人治理能力、更好服务高质量发展。

3月3日，全国妇联在京举行纪念“三八”国际妇女节暨表彰大会，其中不乏社会组织及其从业者的身影：合肥市蓝天救援队队长苏琴获得全国三八红旗手标兵荣誉称号，绍兴市柯桥区爱心娘子军公益中心负责人施菊英等获得全国三八红旗手荣誉称号，天津市静海区女企业家商会等社会组织获得全国三八红旗集体荣誉称号。5月31日，在瑞士日内瓦举行的第77届世界卫生大会上，世界卫生组织将2024年“科威特国老年人卫生保健和健康促进研究奖”集体奖颁发给中国老年医学学会，中国老年医学学会是首次获得该奖项的中国社会组织。9月27日，全国民族团结进步表彰大会在买竞彩篮球彩票app举行，有11个模范集体、9名模范个人来自社会组织领域。

4月18日，上海市社会组织建设与管理工作联席会议印发《买竞彩篮球彩票app：推进上海社会组织协商工作的意见（试行）》，提出11项具体措施，为引导上海市社会组织有序增强政治参与，形成“多方意见表达、全程民主参与、协商问题解决”的社会组织协商模式提供了方向指引。这是国内首个由地方政府发布的有关社会组织协商工作的文件，有助于开展社会组织协商的制度化建设，践行全过程人民民主，加快推进城市治理体系和治理能力现代化建设。

李雅平

上海市民政局贯彻落实党的二十大和二十届三中全会买竞彩篮球彩票app：“全面发展协商民主”“健全协商民主机制”的重要部署，推动社会组织协商制度化落地，形成“多方意见表达、全程民主参与、协商问题解决”的社会组织协商模式，以此践行全过程人民民主，推进城市治理体系和治理能力现代化建设。

一是制定指导意见。市民政局以上海市社会组织建设与管理工作联席会议名义印发《买竞彩篮球彩票app：推进上海社会组织协商工作的意见（试行）》，明确了社会组织协商的总要求、目标任务和方法路径。

二是推进社会组织制度化参与政策法规制定。市民政局协调市人大、市司法局推进社会组织制度化参与地方立法工作，制定《买竞彩篮球彩票app：社会组织参与民政领域政策法规制定及评估评价工作的程序规定》。在制定修订地方法规时，充分听取有关社会组织意见建议或邀请参与起草。

三是建立社会组织协商议题制度。围绕上海经济社会发展大局和重点工作，推动相关社会组织通过深入调查研究形成专题报告，报送市委、市政府用于决策参考。2024年以来，上海市各行业协会商会形成行业发展研究报告738篇，向政府部门提出意见建议2826项，其中被采纳719项。

四是设立首批市级社会组织协商联系点。以党组织健全、有代表性、协商能力强为标准，确定上海金融业联合会、上海市商业联合会等19家社会组织作为首批社会组织协商联系点，为社会组织搭建建言献策平台。

五是推动社会组织参与矛盾调处。指导上海市装饰装修行业协会承担“12345 市民服务热线”住宅装饰类投诉处理工作，组织社会组织开展老年助餐服务、电梯加装等公共政策的评估评价，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。（作者系上海市民政局党组成员、副局长）